高速公路养护产业一直以来都是安全高风险业态之一，养护安全高风险是全行业共同面临和亟待解决的难题，当前乃至今后很长一段时间内，如何进一步提升安全标准化工作成为养护行业持续稳定健康发展的趋势和共识。为有力破解养护安全难题，规范养护施工作业，降低养护安全风险，集团公司主动出击、自我加压、迎难而上，在机制体制、规范标准、科技兴安、硬件设施、现场管控等等方面作了大量的探索、研究和运用，并依托现场会的形式，有力提升养护安全水平。

4月24至25日，由集团公司主办，浙江交通资源投资有限公司、浙江沪杭甬高速公路股份有限公司承办，浙江沪杭甬养护工程有限公司协办的省交通集团养护施工安全标准化现场会在海宁举办。集团公司副总经理杨强民，集团相关部门及各子（分）公司相关领导、安全职能部门人员及嘉宾参加现场会。这次现场会，成为展示集团高速公路养护安全管理理念，展现养护产业安全标准化成果，提升养护安全标准化水平的重要会议。

贯彻理念 全面推进养护标准化

集团公司作为省级交通投融资平台，承担着全省交通基础设施建设、营运主力军和急先锋的重任，集团始终坚持“安全第一、生命至上”理念，把安全生产摆在企业持续健康发展的头等大事来抓。

早在2009年，集团公司就提出了创建安全标准化的思路，一路走来，安全标准化建设始终是集团公司打好基层基础、抓好安全管理以及提升管控能力的重要抓手。

交通资源公司，整合了顺畅养护、交工养护、沪杭甬养护三家养护公司，自成立之日起就致力于打造国内一流的交通养护综合服务商。近年来，该公司牢牢秉持“安全就是发展、安全就是效益”的理念，围绕“三个推进”，以“把标准变为习惯、让习惯符合标准”为新途径，大力开展安全标准化建设，助力实现“改革攻坚、养护转型、管理升级、服务提质”的企业目标。

交通资源公司以高标准狠抓精细对标，夯实安全管理基础。例如，大力开展全面落实全员安全生产责任制的专项活动，对全员安全责任制分别制定了明确的责任清单、权利清单和考核清单；按照“无遗漏、全覆盖”要求，制定了推行岗位作业标准化管理，进一步规范了岗位操作，强化了大安全格局建设。同时，公司深入开展对标学习，通过沙盘演练、视频教学、网络教育对一线作业员工进行轮流模拟考试。为了实现更好地推广安全标准化教育，公司特意精炼岗位作业标准，做到了让员工“听得懂、记得住、用得上”，规范员工作业行为。

对标改进也是交通资源公司打造安全生产标准化企业、实现企业综合效益最大化的重要抓手。公司通过抓好“三个百分之百”和“三个全覆盖”现场应用，实现了全员动态达标；公司逐条对照国标、行标及集团规定进行对比分析，根据不同的作业类型对作业区布设、标牌类型、交通标线等设置和安全预警员的岗位配置进行优化；还采取“四强化两改进”的工作举措，即强化“风险评价、联勤联动、现场管理、科技支撑”和改进“作业设施、施工方式”，实现现场管理标准化。

班组是施工企业的“细胞”，实现班组安全管理精细化更是推进公司安全生产标准化的重要基础。为此，交通资源公司创新采取了“345”班组管理模式。其中，“3”指源头入手，把好教育、证件、合同“三关”，即：教育关（人员进场三级教育100%），证件关（特种作业人员持证挂牌上岗100%），合同关（作业人员签订劳动合同100%）；“4”指规范管理，突出班组长任用、班组制度、安全技能、班组文化“四个抓手”；“5”指建全机制，落实好每日流程、每周流程、每月流程、检查流程、考核流程等“五项流程”。

也正是通过这些措施，交通资源公司全面贯彻落实集团安全管理理念，以标准化建设持续推进养护产业安全管理。

现场直击 细微处体现安全管理

此次观摩的两个现场分别为交通资源公司下属的海宁管片预制厂和长安养护基地。

管片预制厂于2017年9月建成并具备生产能力，生产场地占地约35亩，引进了自动化生产线、拌和站信息化预警系统、远程视频监控系统等先进技术，是集团公司首个地铁管片预制厂，也是目前省内现代化程度最高的管片加工预制厂。

走进生产现场，安全标识系统齐全、厂区地面整洁，设备分布错落有致，工艺流向一目了然，消防器材摆放有序、工人操作规范标准。整条自动生产线彰显出高科技带来的高效、安全、精致。例如，在钢筋加工环节，引入钢筋弯箍机器人技术，极大提高了钢筋半成品的加工精度和生产效率。在蒸汽养护作业环节，引入先进的温度自控设备，确保控温精确，保证管片质量。

此外，管片预制厂引进的信息化预警系统和安全智能管控系统也成为本次观摩的焦点之一。拌和站信息化预警系统能将混凝土在生产过程中的拌和、用料、出料等信息实时汇集到质量管理数据库，通过智能分析与统计，实时监管混凝土生产质量。安全智能管理系统通过对各标段拌和站料仓、料斗、出料口及钢筋加工厂等重点区域24小时不间断地实时监控，最大化加强对施工现场的监督管理。

在海宁综合项目管理部养护基地，绿化充盈、干净整洁、区域明晰、低尘低噪音的基地环境充分展示了“绿色养护、科学养护、标化养护”的标准。在现场，观摩人员首先观看了海宁综合项目部首创的“手指口述”安全确认法班前会议演示。据了解，这是海宁综合项目部通过十三年来高速养护涉路作业安全生产管理经验的积累，为实现班组安全管理精细化所做的创新之举。现场按照集合整队、整理着装、三查、隐患通报、任务部署、危险告知、日志记录七个步骤的准军事化流程，通过自我问答、自我反省，迅速集中注意力的方式，向观摩人员全方位诠释了该班前会的独到之处。

在“四新”技术和设备重点展区，嘉宾们参观了预警设备、组合式压路机、智能保通员、雷达测速预警系统、移动减速带、太阳能旋转LED路障灯、新型吸尘器、隧道清洗车等新型设备车辆；了解了路面超薄磨耗层、车载式绿篱机、玄武岩纤维、高模量剂等的应用，及就地热再生技术、预应力碳纤维板加固技术、GPRS高边坡巡检系统。其中，海宁项目部自制的反光锥筒贴膜因其克服了以往套式反光膜契合度不高、影响反光效果和使用寿命的缺点而引人注目；皮轮压路机自喷涂油装置改造因其彻底消除人工涂油的安全隐患，实现“机器换人”的目标而被称好。

在基地辖区内拌和楼、柴油罐、配电房、堆场、库房、维修车间等参观过程中，在B级危险源柴油罐边上专设的新型组合式消防墙和配设的新型水基型水雾灭火器；沥青拌和楼燃烧器“油改气”改造工程带来的低碳环保性等，也引起了观摩人员的注意，于细微之处体现出基地全方位的安全防护措施。

在安全生产标准化建设经验交流会上，交通资源公司播放了公司养护施工安全标准化建设成就视频，并介绍了养护施工安全新国标。随后，上市板块和沿海板块也分别就安全标准化建设和养护安全管理作了经验分享。

持续提升 促进养护安全再上台阶

杨强民对此次现场会给予高度评价，认为会议内容丰富、形式很好。

他表示，集团上下对安全标准化建设工作的认识很高，集团各层级通过近几年的安全标准化建设，“三基”工作更加扎实，安全管控能力得到了有力提升，但仍存在不少问题和不足，今后需继续以安全标准化建设为主线，坚持贯彻执行，再上台阶。同时，通过现场会等形式，进一步加强交流学习，进一步创新改进，整体提升集团公司安全生产管理水平。

他强调了三个方面，一是要进一步拉高安全标准化建设的标杆要求。走国际对标之路，不断进行内部挖潜，寻求外部支持，在顶层设计上形成标准化体系引领行业标准。并加快对安全生产管理机制体制、制度建设、风险防控、操作流程等方面梳理提升。以行业领域先进典型以及集团辖内的典型示范为样板，通过加强交流学习、召开现场会等形式，充分发挥典型示范作用，全面提升标杆。二是要进一步提升安全标准化建设的底蕴内涵。解决安全标准化工作“最后一公里”的落地环节，从文化建设、教育培训等方面入手破解难题，切实加强对本领域对标达标指标体系和要求的学习，吃透标准化体系的要领和精髓，对照本领域对标达标指标体系和要求，定期开展自查、自评和自改。三是要进一步固化安全标准化建设的常态化机制。重点解决全面覆盖、整体再上一台阶的难题，加快“点上开花”向“全面结果”的过程。切实加强对标准化工作的监督、指导和考核，根据对标达标指标体系和要求，对各自下属各单位实施全覆盖内部考评。同时，切实做好“回头看”工作，认真梳理总结工作成果，理清存在的问题和不足，拟定下一步工作任务和针对性举措，确保持续、全面、有效地推动安全标准化工作落地生根。

资源公司董事长冯康言表示，下一步，公司将通过进一步加大建章立制工作、不断完善对标达标指标体系建设并加大学习宣贯力度，推进内部对标达标工作步伐；以强素质、转作风为抓手，建立健全安全监督管理体系，积极开展“技术工作零缺陷、设施设备无故障、工程质量零次品、标准化工作零差距、现场工作零隐患、安保检查零死角、员工工作零三违、成绩面前零自满”的八个“零”保一个“零”事故活动，重点抓好项目管理队伍、安全监管队伍、班组长队伍建设，提升安全管理综合素质；结合“安全生产月”“安康杯”“知责履责、应知应会”等专项活动，继续组织开展“职业病防治法周”“标准制度学习周”“应知应会考试周”“应急预案演练周”“安全警示教育周”活动，加大宣传力度和广度，明确每个岗位每个人员安全生产标准化建设工作职责。

此外，公司还将通过内外部交流学习、“走出去带回来”等工作举措，并成立专项考评小组，适时对基层单位对标达标工作进行抽查考评，加强对标准化落实情况监督检查工作；继续加大安全科技研发与技术推广，全面加强安全生产信息化建设；积极推动建设“家”文化阵地，开展安全文化征文活动，编制安全文化手册，切实加强安全软实力建设，全面打造公司安全管理标准化、规范化、程序化和精细化管理，确保安全生产与生产经营同步协调发展。